Малый бизнес: пути решения проблем

На прошлой неделе состоялось районное заседание Совета предпринимателей при главе района, участие в котором приняли: заместитель председателя правительства Кировской области Г.Н. Мачехин, заместитель главы департамента развития предпринимательства и торговли О.Н. Чаузова и начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Кировской области В.И. Жданов.

Почему увеличили страховые взносы?

Основной темой заседания, на котором собрались практически все социально активные представители свечинского бизнес-сообщества, стало повышение страховых взносов в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей, которое произошло в связи с принятием Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ.

По словам начальника отдела ПФР в Свечинском районе Е.М. Усковой, с 2013 года индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование из расчёта двукратного минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов 26%. Годовая сумма фиксированного размера страховых взносов составляет 32 479 рублей.

Страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию рассчитываются исходя из одного минимального размера оплаты труда (5 205 рублей) и тарифа 5,1 %. Годовая сумма составляет 3 185 рублей.

Почему возрос фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию?

Страховые взносы в ПФР – это формирование пенсионных прав на будущую пенсию. Елена Михайловна пояснила, что, например, со среднемесячной заработной платы 13,847 работодатель ежегодно уплачивает за работника 36,556 рублей. Самозанятый гражданин уплачивает страховые взносы по фиксированной ставке исходя из одного минимального размера оплаты труда – 14 386 рублей.

Пенсионные накопления самозанятого населения значительно ниже, чем у наёмных работников. В то же время расходы ПФР на пенсии самозанятых граждан значительно выше, чем их страховые платежи. Эти расходы финансируются за счёт остальных работников и трансфертов из федерального бюджета. В связи с данной несправедливостью и было решено увеличить сумму страховых взносов для самозанятых граждан и тем самым формировать права соразмеримо с правами наёмных работников.

Не прячьтесь в «туалетах»!

Повышение страховых взносов не преминет отразиться на местном бюджете. За четвёртый квартал прошлого года и первый квартал года текущего с учёта снято 47 предпринимателей. Только трое снятых с учёта в декабре вновь зарегистрировались в первом квартале. По словам В.И. Жданова, 81% снявшихся с учёта предпринимателей назвали в качестве причины прекращения своей деятельности увеличение страховых взносов.

В связи с сокращением налогооблагаемой базы муниципальный бюджет потеряет около 200 тысяч рублей. Из-за непомерных платежей многие предприниматели уходят в тень – продолжают вести свою деятельность нелегально. Некоторые отказываются платить страховые взносы за наёмных работников и не трудоустраивают их официально, вследствие чего местный бюджет недополучает и дохода от НДФЛ.

Глава района Н.Д. Бусыгин очередной раз призвал бизнес-сообщество легализовать свою деятельность. Николай Дмитриевич вспомнил, как в студенческие годы его сверстники гордились проездом в электричке без билета. Для этого молодёжь пряталась от контролёра в туалетах. Ситуацию с нелегальными предпринимателями глава считает аналогичной: бизнес-сообщество, по большей части его «лесные» представители, тоже увлечённо обманывают государство и гордятся этим. На деле получается, что лес из района уходит эшелонами, а доходов от налогов занятых в лесной отрасли предпринимателей поступает мало.

Г.Н. Мачехин отметил, что опыт Подосиновского района (межнациональный конфликт на одной из пилорам посёлка Демьяново) подсказал решение проблемы с нелегальным ведением лесного бизнеса: после заведения четырёх уголовных дел официально зарегистрировались все. В.И. Жданов предложил совершать регулярные рейды в отношении предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без регистрации.

Некоторые из присутствующих на Совете предпринимателей вполне по делу жаловались: «Мы не прячемся в туалетах, а ищем способы, чтобы существовать!», «Чем больше я езжу, тем больше плачу государству!», «У нас нет ни денег, ни оборотных средств, чтобы внести страховые взносы даже за январь!», «Это несправедливо, что деревня и город живут по одним законам!» и др. Представители областного правительства заверили свечинское бизнес-сообщество в том, что выйдут с необходимыми предложениями на Госдуму.

Кому помогут?

Льготные займы, микрозаймы, информационно-консультационная поддержка… Замглавы администрации района Н.В. Хомякова озвучила виды поддержки малого предпринимательства, которыми могут воспользоваться свечинские ИП в рамках областной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2013 год. Общий объём финансирования программы в этом году составит 386,5 млн рублей.

Финансирование аналогичной муниципальной программы гораздо скромнее – 6,280 млн рублей, из них 10 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Эти средства предназначены на льготное кредитование субъектов малого предпринимательства, выдачу займов на предпринимательские цели через СКПК «Свечинский», содействие самозанятости безработных граждан, на организацию и проведение муниципального конкурса «Предприниматель года – 2013».

Директор Свечинского «Бизнес-центра» Н.И. Манина отметила, что в 2012 году фондом поддержки малого и среднего предпринимательства было выдано 13 льготных займов на общую сумму 4,265 млн рублей. «Девяти субъектам малого предпринимательства в выдаче кредитов было отказано. В 80% случаев причиной отказа стала теневая финансовая деятельность, в 20% - высокая долговая нагрузка.

Сигареты – 100 метров, водка – 15

Закон, запрещающий торговать лекарствами торговым точкам, расположенным менее чем в 100 метрах от образовательных учреждений, заставляет некоторых предпринимателей терпеть убытки, а жутко недовольных жителей микрорайона ПМК ходить за сигаретами в центр посёлка. Однако в отношении продажи алкоголя торговому бизнес-сообществу власти всё же пошли навстречу.

Этот вопрос, весьма актуальный для нашего компактно застроенного посёлка, затронула и.о. заведующего отделом экономики администрации района А.С. Асеева. Алеся Сергеевна отметила, что постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1425 администрация Свечинского района как орган местного самоуправления наделена полномочиями определять границы прилегающих территорий к некоторым организациям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. К таким организациям относятся: детские, образовательные и медицинские учреждения; объекты спорта; оптовые и розничные рынки; вокзалы и иные места массового скопления граждан; места нахождения источников повышенной опасности, определённые органами государственной власти.

Согласно способу расчёта, расстояние от организаций до границ прилегающих территорий при наличии обособленной территории определяется от входа посетителей на обособленную территорию до входа в стационарный торговый объект, и при отсутствии обособленной территории – от входа в здание, в котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до входа в стационарный торговый объект. Минимальное расстояние составляет 15 метров.

Готовимся к юбилею!

В завершении заседания к бизнес-сообществу обратился заместитель главы администрации района И.Ю. Редькин. Игорь Юрьевич заострил внимание на том, что летом текущего года посёлок отметит свой 110-летний юбилей, к которому, что вполне естественно, нужно навести на улицах чистоту и порядок.

До 1 марта планы по благоустройству работ в администрацию сдали все юридические лица. Населению тоже необходимо благоустроить прилегающую к домам территорию согласно требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования Свечинского городского поселения. В качестве стимулирования будут объявлены традиционные конкурсы по благоустройству: участвуй и выигрывай, а к тем, кто не содержит свою территорию в порядке, есть способы наказания: с начала этого года специальной комиссией составлено 15 протоколов на общую сумму 12,5 тысячи рублей.

Ирина Константинова.