В Кировской области может измениться количество депутатов Законодательного Собрания
В областном Законодательном Собрании внесены инициативы, которые предлагают скорректировать порядок формирования регионального парламента. Сейчас в состав Законодательного Собрания входят 54 депутата. Такое количество установлено еще в 1996 году. 27 депутатов избираются в парламент по одномандатным округам, еще 27 – по партийным спискам.
Законопроекты предлагают уменьшить число депутатов до 40 человек. Это возможно реализовать через сокращение с 27 до 13 человек количества депутатов, которые избираются по спискам. Предложенный в Законодательном Собрании подход позволит сохранить наиболее полное представительство территорий Кировской области, при том что карта одномандатных избирательных округов меняться не будет.
Предложение в первую очередь учитывает требования федерального законодательства об организации региональных органов власти. Установлено, что при численности избирателей от 1 млн до 2 млн человек число депутатов регионального парламента не должно составлять менее 35 или более 90 депутатов. Это количество фиксируется уставом субъекта РФ. В Кировской области 1,049 млн избирателей, что ближе к минимальному значению числа депутатов, определенному федеральным законодательством.
Кроме того, предлагается учесть опыт соседних регионов с большей численностью населения. Как правило, число депутатов там не превышает 50 человек. Например, в Нижегородской области проживает свыше 3 млн человек, а Заксобрание состоит из 50 депутатов. Саратовская областная Дума насчитывает 45 депутатов, хотя в регионе проживает 2,4 млн человек. Такая тенденция прослеживается в большинстве регионов Приволжского федерального округа, кроме национальных республик и Пермского края.
Впервые идея изменить состав Законодательного Собрания прозвучала минувшим летом, а сами инициативы подготовлены и выносятся на обсуждение депутатов более чем за 10 месяцев до очередных выборов в ОЗС. Это прокомментировал заместитель председателя Законодательного Собрания Роман Титов.
— Сейчас нам необходимо установить оптимальное количество депутатов, которые будут максимально эффективны в представлении интересов территорий. Общее количество депутатов напрямую связано с тем, сколько из них будут работать в Законодательном Собрании на профессиональной основе. Обсуждая эти вопросы без политического окраса, мы работаем по трем направлениям: повысить статус депутатов Законодательного Собрания; не допустить увеличения бюджетных расходов в непростое для экономики время; увеличить оперативность рассмотрения вопросов в Заксобрании. Выборы подразумевают состязательность, и новый подход к формированию депутатского корпуса повысит конкуренцию кандидатов. Результатом станет оживление политической жизни в нашей области, конкуренция идей и позиций в стенах Законодательного Собрания, деятельная работа каждого избранного депутата, — подчеркнул зампред ОЗС. — Внесенные законопроекты должны пройти через широкое общественное обсуждение.
Свое мнение о формировании состава Законодательного Собрания высказал и председатель комитета по социальным вопросам ОЗС Дмитрий Сергеев.
— Депутат должен быть привязан к округу, от которого он выдвигается. Он должен заявить о себе на этой территории, как можно глубже погрузиться в ее проблемы, для этого нужна длительная кропотливая работа, в первую очередь, с людьми, — считает Дмитрий Сергеев.
Этой же позиции придерживается и у депутат Равиль Нургалеев. Связь депутата с избирателями очень важна, и тот факт, что депутат постоянно работает в том округе, от которого избирался, свидетельствует о его вовлеченности в проблемы территории.
— Депутат должен понимать, чью позицию он отстаивает в Законодательном Собрании, каких людей он представляет, знать, чем и как живут эти люди. Поэтому поддерживаю сохранение числа одномандатников и предлагаю обсудить с общественностью и коллегами разных фракций уменьшение числа списочников, — сообщил Равиль Нургалеев.
Представители оппозиционных фракций уже выражали несогласие с предложенной идеей, напоминает депутат ОЗС Федор Киселев, хотя ранее отдельные депутаты из оппозиции высказывались за сокращение бюджетных расходов на функционирование Законодательного Собрания.
— Если инициативы найдут поддержку, новый созыв, формируя свою структуру, сможет сделать следующий шаг, например, сократить количество госдолжностей в Заксобрании (сейчас их предельное количество составляет 8). После этого можно будет проанализировать, требуется ли оптимизация аппарата областного парламента, и принять соответствующие решения. То есть речь как раз идет о перспективах для экономии, — сказал Федор Киселев.
- Среди парламентариев должны остаться только те, кто активно ведет законотворческую деятельность, участвует в обсуждениях законопроектов, вносит поправки и эффективно выполняет свою работу», - считает Юрий Мальцев, житель Свечинского района, член КПРФ, пенсионер. - У депутатов всех фракций появится стимул стремиться к победе на выборах в одномандатных округах. Кроме того, сокращение расходов на содержание
депутатов – логичное предложение в сложившейся в период пандемии экономической ситуации. Надеюсь, парламентарии поддержат законопроект, направленный на повышение эффективности работы Законодательного Собрания области».
19 октября 2020
